Приближается самый тёплый семейный праздник – День семьи, любви и верности. Он был официально утверждён Указом Президента Российской Федерации № 411 от 28.06.2022 года в целях сохранения традиционных семейных ценностей и духовно-нравственного воспитания детей и молодёжи.
Накануне его празднования мы побеседовали с начальником отдела ЗАГС Администрации Матвеево-Курганского района Оксаной Анатольевной Ткач.
Оксана Анатольевна руководит отделом пять лет, и за это время, и по сей день ей вместе с сотрудниками – ведущим специалистом Екатериной Анатольевной Спичак и специалистами 1 категории Ольгой Владимировной Корольковой и Оксаной Николаевной Ковалевской – удаётся реализовывать основную миссию органов ЗАГС Ростовской области, которая звучит так: «Мы создаём и надёжно сохраняем бесценный архив человеческих судеб».
— Оксана Анатольевна, расскажите, пожалуйста, какие функции сегодня выполняет ЗАГС как государственный орган?
— Все события в жизни человека, начиная от регистрации рождения нового гражданина и до самой последней записи в жизни, связаны с органами ЗАГС. Под этой всем известной аббревиатурой скрывается следующая расшифровка: «запись актов гражданского состояния».
Акты гражданского состояния — это действия или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей и характеризующие правовое состояние граждан.
Наша деятельность регламентируется Федеральным законом РФ № 143 «Об актах гражданского состояния» и, согласно закону, мы регистрируем 7 видов актов гражданского состояния: рождение, регистрацию брака, его расторжение, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемену имени и смерть.
При регистрации любого акта гражданского состояния возникают семейные, наследственные и другие права и обязанности. Всё должно быть зарегистрировано вовремя, иначе могут появиться правовые последствия. Поэтому деятельность отдела ЗАГС направлена, прежде всего, на обеспечение в районе своевременной и полной государственной регистрации данных актов с соблюдением законодательства в интересах граждан и общества.
— Если говорить о регистрации брака как об одной из основных функций ЗАГСа, стоит ли перед ним задача сохранения семьи, а не просто регистрации отношений между двумя людьми?
— Заключение брака — это процесс добровольного создания семьи и один из основных этапов в жизни каждого человека. Кто-то относится к браку серьёзно, а кто-то не очень, но правила регистрации и условия его заключения для всех граждан РФ едины.
Государственная регистрация заключения брака производится по истечении месяца и не позднее двенадцати месяцев со дня подачи совместного заявления в орган ЗАГС. Заявление можно направить в электронной форме через портал «Госуслуги» или подать в наш отдел лично в письменной форме.
По желанию лиц, вступающих в брак, мы производим регистрацию в торжественной обстановке в зале торжеств, расположенном в Доме культуры, или в кабинете отдела ЗАГС. Кабинетная регистрация не предусматривает произнесения торжественных речей и музыкального сопровождения; она проходит по средам и пятницам, а торжественная – по субботам.
— Как проходит торжественная регистрация брака?
— Торжественная регистрация заключения брака проходит с музыкальным сопровождением и по утверждённому сценарию. В 2024 и 2025 годах нашим сценарием было предусмотрено зажжение семейного очага. Если молодожёны пожелают, мы включим для них в программу этот красивый ритуал.
Каждый год мы стараемся привносить что-то новое в торжественную речь и сценарий, но основные слова и их суть остаются неизменными. Регистрация союза двух людей в зале торжеств начинается со вступления, затем следует обмен кольцами, далее — вручение свидетельства о заключении брака и паспортов с отметками о заключении брака.
Стандартный сценарий рассчитан на 15-20 минут, но иногда церемония бракосочетания затягивается. Например, молодожёны могут читать друг другу стихи или принимать трогательные и душевные поздравления от родителей, родственников и друзей. Каждая церемония уникальна по-своему.
В 2025 году мы провели более ста торжественных регистраций.
— С какого возраста несовершеннолетние могут вступать в брак?
— На территории Российской Федерации разрешённый по закону возраст вступления в брак – 18 лет. Согласно Семейному кодексу, для заключения брака с несовершеннолетними необходимо специальное разрешение.
— Какой средний возраст вступающих в брак у нас в районе?
— В Матвеево-Курганском районе возраст лиц, вступающих в брак, увеличился. Так, мужчины чаще создают семью в 30 лет, а девушки — после 20–25. Согласно мониторингу записей отдела ЗАГС, двадцать лет назад средний возраст молодожёнов составлял 18–20 лет. Сегодня пары предпочитают откладывать вступление в брак, ведь жизнь диктует свои правила. Создавать семью в раннем возрасте уже не модно: в тренде – независимость, финансовое благополучие и свобода.
— Какова официальная статистика регистрации браков и разводов за прошлый год?
— К сожалению, статистика расторжений браков из года в год одна и та же. Хотелось бы регистрировать разводы гораздо реже, но они есть. С 2025 года вступили в силу изменения в Налоговый кодекс РФ, и госпошлина за регистрацию расторжения брака — как по совместному заявлению супругов, не имеющих несовершеннолетних детей, так и на основании решения суда — составляет 5 тысяч рублей с каждого из супругов. Тем не менее, даже с учётом изменений, количество разводов не сократилось.
— Наблюдается ли рост рождаемости в районе?
— Регистрация рождения ребёнка – это всегда радостное событие и самое приятное, что есть в нашей работе. Количество зарегистрированных рождений плюс-минус остаётся на том же уровне, что и в предыдущие годы. В 2026 году для органов ЗАГС ещё рано подводить итоги, так как акты гражданского состояния регистрируются по 30 декабря включительно.
Напоминаем жителям Матвеево-Курганского района, что с ноября 2022 года в Ростовской области на портале «Госуслуги» начал работу суперсервис «Рождение ребёнка», который представляет собой целый набор услуг.
С его помощью можно зарегистрировать рождение ребёнка без личного посещения органов ЗАГС на основании сведений об актовой записи, полученных из ЕГР ЗАГС, а также оформить на портале «Госуслуги» СНИЛС и полис ОМС ребёнка, материнский капитал и социальные пособия, что удобно для наших мамочек.
Получить свидетельство родители могут по экстерриториальному принципу в любом органе ЗАГС. Более половины родителей, зарегистрировавших рождение, воспользовались суперсервисом «Рождение ребёнка».
— Часто ли вашему отделу удаётся зарегистрировать рождение двойни?
— В 2023 году нашим отделом было зарегистрировано две двойни; 2024 год нас, увы, не порадовал. В конце 2025 года мы зарегистрировали двойню мальчиков, а в мае 2026 года — двойню девочек.
— Оксана Анатольевна, а какие имена сейчас самые популярные для новорождённых?
— Жители Матвеево-Курганского района подходят к вопросу выбора имени для своего ребёнка достаточно серьёзно и ответственно. В 2026 году, по данным нашего отдела, девочек чаще называют именами Анастасия, Анна, Варвара, Вероника, Ева, Ксения, Мария, Мирослава, София, а мальчиков – Александр, Артём, Матвей, Михаил, Павел и Тимофей.
— Регистрировал ли ваш отдел какие-нибудь редкие или необычные имена в этом году?
— Да, регистрировал. Среди девочек это имена Ариана, Василиса, Милена, Тея и Эмилия, а среди мальчиков – Авраам, Демьян, Диего, Елисей, Савелий и Спартак.
Для тех, кто сомневается или ещё не решил, как назвать сына или дочь, советуем воспользоваться интерактивным сервисом на информационно-аналитическом портале «ЕГР ЗАГС», заполнив там ряд критериев: пол, отчество ребёнка, первую желаемую букву будущего имени и так далее – для автоматической генерации возможных вариантов. Подбор сформирован на основании пяти тысяч реальных уникальных имён детей.
— Проводятся ли в Матвеево-Курганском районе мероприятия по укреплению института семьи и брака?
— Мероприятия проводятся регулярно. Они состоят из комплекса мер, направленных на сохранение и продвижение традиционных семейных ценностей, поддержку семей с детьми, улучшение условий для совмещения семейной и профессиональной жизни, развитие инфраструктуры и законодательства.
Одной из таких государственных инициатив и стратегий является национальный проект «Семья», который стартовал в 2025 году. Проект нацелен на укрепление традиционных семейных ценностей и включает меры поддержки: льготную ипотеку для многодетных семей, выплаты, развитие культурной инфраструктуры и улучшение медицинского сопровождения.
Что касается нашего отдела ЗАГС, то нами разрабатываются и проводятся мероприятия, нацеленные на укрепление института семьи, сохранение семейных ценностей и повышение статуса материнства и отцовства. Эти инициативы бывают как просветительского, так и торжественного формата.
Мы проводим торжественные церемонии чествования юбиляров семейной жизни для супружеских пар, проживших друг с другом 40, 50, 60, 70 лет; торжественные регистрации браков и рождений с имянаречением, торжественные регистрации заключения брака, вручаем губернаторские поздравления, беседуем с учащимися по вопросам семейного законодательства, прав и обязанностей детей, гендерного воспитания и раннего материнства.
Сотрудники нашего отдела участвуют в общественно значимых мероприятиях, включая праздничные и всероссийские акции, а также концерты, приуроченные ко Дню семьи, любви и верности. В этом году мы поучаствовали во Всероссийской акции «День беременных». Акция состоялась в Межпоселенческой центральной библиотеке.
— Как чествуют у нас в районе юбиляров совместной жизни?
— Для супружеских пар, проживших в браке юбилейное количество лет, отдел ЗАГС Администрации Матвеево-Курганского района организует торжественные церемонии чествования семейной жизни. С начала 2021 года в посёлке Матвеев Курган проведено более 40 таких церемоний. Провести юбилей супружеской жизни можно, начиная с первого года совместной жизни.
Чествование юбиляров супружеской жизни – это возможность для супругов снова пережить те эмоции, которые они испытывали в день создания своей семьи. Обращаем внимание, что эта церемония носит заявительный характер. Заявление могут подать как супружеские пары, так и их родственники, друзья или коллеги. Проконсультироваться по данному вопросу жители района могут лично, обратившись в отдел ЗАГС, или по рабочему телефону: 8 (86341) 3-14-45.
— Много ли желающих скрепить свой союз узами брака именно в День семьи, любви и верности, который проходит 8 июля?
— Желающие скрепить свой союз узами брака именно 8 июля есть. Мы открываем рабочие слоты за год, так что до 6 июня 2026 г. у влюблённых пар была возможность подать заявление на государственную регистрацию заключения брака в этот праздничный день. В июне у нас пользовались популярностью красивые даты и зеркальные числа: 06.06.26 и 26.06.26.
8 июля все отделы ЗАГС обычно проводят тематические мероприятия и готовят помещения к празднику. Наш отдел не исключение, поэтому мы каждый год стараемся оригинально и по-новому украсить зал торжеств и сделать церемонии бракосочетания запоминающимися.
Главным атрибутом в интерьерах становятся ромашки – символ семьи, любви и верности. Например, в прошлом году к этому дню мы тематически украсили зал шарами с изображениями ромашек. Зал помогла украсить декоратор Ирина Евдокимова.
В рамках праздника традиционно проходят чествования юбиляров супружеской жизни, многодетных семей и торжественные регистрации браков и рождений с имянаречениями. Мероприятия получаются яркими и необычными благодаря творческим коллективам районного дома культуры.
— А как влюблённой паре подать заявление?
— Заявление можно подать лично, посетив вдвоём отдел ЗАГС, или через портал «Госуслуги». Госпошлина составляет 350 рублей, независимо от того, будет ли регистрация кабинетной или торжественной.
— Готовит ли отдел ЗАГС мероприятие, приуроченное к июльскому празднику?
— В целях популяризации семейных ценностей и укрепления института семьи один раз в год в нашем районе есть возможность выдвинуть юбиляров семейной жизни на две награды для чествования и награждения 8 июля, в День семьи, любви и верности.
Первая награда – Знак Губернатора Ростовской области «Во благо семьи и общества». Знаком награждаются супружеские пары, прожившие в браке 40, 50, 60 и более лет, достойно воспитавшие детей, сохранившие семейные традиции, пользующиеся уважением в обществе и внёсшие личный вклад в развитие региона. На Дону знак вместе с дипломом вручают около ста семьям, в том числе и одной паре юбиляров из Матвеево-Курганского района. Награда вручается губернатором Ростовской области. От имени губернатора знак могут вручать его заместители, руководители исполнительных органов или главы муниципальных образований.
Вторая награда – медаль «За любовь и верность» Всероссийского организационного комитета по проведению Дня семьи, любви и верности в Российской Федерации. Медаль является общественной наградой, и ей награждаются супруги, зарегистрировавшие брак не менее 25 лет назад и получившие известность среди граждан крепостью семейных устоев, добившиеся благополучия и воспитавшие детей достойными членами общества. Ежегодно в Ростовской области 63 супружеские пары награждаются такой медалью, в том числе одна пара из нашего района. Для включения претендентов на награждение в следующем году юбиляры или их родственники могут обратиться в наш отдел или в администрации своих сельских поселений, чтобы подать документы до декабря этого года.
В рамках праздничных мероприятий глава района Д. В. Алборова вручает супругам Знак Губернатора РО «Во благо семьи и общества» и медаль «За любовь и верность».
В прошлом году Знак Губернатора вручили семье Теньгаевых – Вячеславу Владимировичу и Валентине Васильевне, а медаль – супругам Пономаренко – Владимиру Ивановичу и Валентине Александровне.
Каждый год оргкомитетом, в состав которого входят и отдел культуры, и отдел по молодёжной политике, разрабатываются идеи проведения Дня семьи, любви и верности; так мы постепенно приходим к единой концепции празднования. Что будет в этом году? Оставим небольшую интригу, но однозначно – это будет интересно.
— Насколько цифровизирована работа ЗАГСа сегодня?
— Регистрация актов гражданского состояния производится в Федеральной государственной информационной системе «Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния». Сведения о записях отражаются в личном кабинете гражданина на портале «Госуслуги». В настоящее время документы, подтверждающие факт государственной регистрации акта гражданского состояния, в электронном виде не предусмотрены, и они выдаются по утверждённым формам, то есть получить документы без посещения ЗАГСа не представляется возможным.
Сейчас мы постепенно переходим на реестровую модель работы.
В заключение нашей беседы хотим пожелать читателям, чтобы в каждой семье царили мир, согласие и взаимопонимание, а все трудности преодолевались легко и дружно. Мы очень хотим, чтобы статистика совершаемых нами юридически значимых действий имела положительную динамику: количество расторжений браков сократилось, а количество заключений браков и рождений увеличилось.
Юлия Сапуцкая
